6月5日至9日，这一周股票市场的房地产板块大涨，多支房产股连续涨停，传闻和房产政策将要调整有关。

　　国务院发展研究中心主办的《中国经济时报》，用一个版面报道一线城市房市不景气，明确呼吁“一线城市房地产限购应适时优化调整”。随后中国房地产协会旗下的“中房网”适时发文，呼吁“限购限贷等政策已无存在必要的情况下，取消限制类措施是应有之义”。

　　中国房市是政策市。官方背景浓厚的两家房产媒体，突然一致呼吁调整政策，并大胆发出预测，“6月中央和地方政府有望加快推进稳楼市政策的出台”，不能不让市场兴奋。

　　过去几年，房市的关键词是三条红线、管控、收紧、限购、限贷。近期舆论风向发生了明显变化。除两家官媒，大量经济学者和房市自媒体都在呼吁政策松绑。地方政府也在行动，上半年来已有杭州、南京、合肥、郑州、沈阳等14个大城市，悄然松绑了限购政策。

　　最首要的原因，是房地产市场陷入困难。一线城市因买房者购买力强劲，房价和销量一般比较坚挺，最近几个月却出现显著下滑。《中国经济时报》报道，4月份一线城市商品房成交面积环比上月下滑19%，同比去年下降了47%。

　　房地产行业是百业之王，生产销售链条极长，纵横贯通的产业极多。从上游水泥石砂、设计施工，中游机械建材、园林绿植，再到下游广告销售、装修家居，称得上一业兴而百业旺。房地产不景气，其他行业日子也不好过，消费自然萎靡。最近出炉的4月消费品零售总额数据，除餐饮行业略有增长，主要消费行业都在下跌。救房市就是救经济，这是近期许多经济学家的观点。

　　我不太习惯“救市”这个词，那样很容易让人联想到给钱、输血、扶持。房地产最需要的玩加电竞不是这些，而是松绑，使之回归正常的市场状态。

　　严格限制房企融资、限购、限贷、利率管制，这是当前房地产主要的调控手段。在其他行业，很难看到如此繁密苛刻的管制。

　　在房地产上游，土地出于政府一孔。各城市出于各种考虑，建设用地总是稀缺。拿地决定了房企发展的规模和速度，这个行业由此形成高负债、高杠杆、快周转的特点。特别是土地收紧的年份，房企“抢地”“囤地”更激进，直到风险大到绷不下去，才被迫停止。

　　2020年，“三道红线”，对高负债高杠杆的房企进行金融限制。系统性风险得以缓解，部分房企则因金融收紧，走到了生死边缘。中国房地产行业大起大落，企业经营风格十分极致，并非企业家特别贪婪追求冒险，而是行业环境所决定的。

　　在买房环节，外地人想买房，需缴纳若干年社保。若买的房属于第二第三套，首付、贷款等方面限制严格，很多城市直接规定全款，或干脆不能买。银行贷款利率针对不同人群也分好几等，多买一套房或者有过买房记录（哪怕已卖），利率完全不同——这种利率歧视并非来自银行，而是政策。买房资格、首付和利率经常变，随意性大。

　　横向看，房地产因城施策到了割裂的地步。一省一市不同，甚至同一城市的不同辖区，也执行不同的限购限贷政策。一个人在甲区买房，可能享受政策优惠，到乙区就有炒房嫌疑，要面临层层审查。买房是普通交易，搞得比国际贸易还复杂。

　　用政策调控制止房价过快上涨，是十多年来的一贯思路。民众大多赞成，以为自己能从中获得好处。房价上涨的因素很多，说到底还是行业发展早期，房子的供应还不够。供给问题长期得不到解决，消费端却一直被限制。

　　很多人只是想买房“上车”，开启新生活，政策横加阻拦；很多人想改善生活，换一套大房或者多买一套房，却不可得。住房几乎是每个家庭最大的消费，它牵动教育、医疗和日常消费，是人生最重要的部分。各种政策调控中，人们耗费大量精力，蹉跎了时光。

　　大城市财富堆积，部分地段房价暴涨，产生聚光灯效应。其实只有少数城市的部分地区，房价才高得吓人，大多数中小城市，房价已不是高不可攀。行业在发展，住房供给持续增加，房价基本失去暴涨的动力。当年为抑制房价上涨的各项政策，还一直保留。除了无端给普通人生活带来麻烦，其政策目标已经失去。

　　很多人对房产调控有一个认识：能有效抑制炒房。炒房是短缺和价格暴涨的产物，过去很多年，只有少数城市和特定时期，炒房才有空间。在供应充分、政策稳定、信息透明的市场中，极少数人投资房地产，赚钱并没那么容易。正如汽车市场——我们很少听到有人“炒车”。

　　今天的房地产市场，大环境和前些年有很大不同。全国人口总量见顶，新一代人逐年减少，买房人口数量的向下坡度，还会更陡峭。二十多年行业大发展，各个城市建设了大量住房，供需问题不再突出，小城市甚至出现“一房难卖”的地步，全面取消限购限贷，使房地产市场回归正常，成为值得讨论的大问题。

　　地方上一城一策、不断调整的调控政策，破坏市场统一，带来不确定性。市场经济中，所有人的预期和信心非常宝贵。当前经济环境下，由中央出台明确政策，全面取消房地产限购限贷，并立法限制地方政府干预行业，将是重拾信心、促进复苏的最好政策。